注安管理 8.2 事故统计与报表制度

本节考情与定位

8.2「事故统计与报表制度」每年 1~2 分。命题点：🚨 直接经济损失与间接经济损失的构成区分（给你一笔费用，问属于直接还是间接）、常用事故统计指标的含义、统计报表制度。

"直接 vs 间接经济损失"的归属是本节最具区分度的考点，几乎每年必考。

核心知识点

一、事故统计概述

（一）任务

准确、及时、全面地反映安全生产状况（事故起数、伤亡人数、经济损失）；
分析事故的分布规律、发展趋势与原因；
评价安全生产工作成效；
为制定安全生产政策、法规、规划提供依据；
为事故预防与决策提供支持。

（二）统计的内容

事故起数（按等级、按行业、按事故类别、按地区分类）；
伤亡人数（死亡、重伤、轻伤）；
急性工业中毒人数（计入重伤）；
直接经济损失；
事故原因与事故类别；
事故发生的行业、地区、企业性质；
其他（事故起数的时间分布、班次分布、工龄分布）。

（三）统计的基本要求
及时、准确、完整（不得迟报、漏报、谎报、瞒报）；
统计口径一致（便于纵向与横向比较）。

二、事故统计指标

（一）绝对指标（总量指标）

指标	含义
事故起数	一定时期、一定范围内发生的事故总次数
死亡人数	因事故死亡的人数（含当场死亡和伤后一定期限内（一般 30 日）死亡）
重伤人数	重伤（含急性工业中毒）人数
轻伤人数	轻伤人数
直接经济损失	见下文
万人事故率等

📌 死亡统计的口径：我国一般按事故发生后 30 日内死亡的人数统计（道路交通事故、火灾事故按 7 日内——呼应 6.1 的补报规定）。

（二）相对指标（🚨 常用，必背）

指标	公式	说明
千人死亡率	死亡人数 / 平均职工人数 × 10³	最常用的行业/企业事故指标
千人重伤率	重伤人数 / 平均职工人数 × 10³
百万吨死亡率	死亡人数 / 实际产量（吨） × 10⁶	矿山（煤炭）行业常用
百万工时死亡率	死亡人数 / 实际总工时数 × 10⁶	国际通用，便于跨企业比较
亿元 GDP 死亡率	死亡人数 / 国内生产总值（亿元）	宏观层面
万车死亡率	死亡人数 / 机动车保有量（万辆）	道路交通
重大事故起数占比	重大事故起数 / 事故总起数 × 100%	结构相对指标
事故起数下降率	（上期起数 − 本期起数）/ 上期起数 × 100%	动态相对指标

🔴 必记：千人死亡率、千人重伤率、百万吨死亡率、百万工时死亡率、亿元 GDP 死亡率——这五个是教材最常列举的。

（三）其他常用指标

指标	含义
伤害频率	每百万工时中发生的伤害人次数（伤害人次数 / 总工时 × 10⁶）
伤害严重率	每百万工时中因事故损失的工作日数（总损失工作日 / 总工时 × 10⁶）
伤害平均严重率	每人次伤害的平均损失工作日数（总损失工作日 / 伤害人次数）
事故严重率（死亡率）	死亡人数 / 伤亡人数 × 100%

三、直接经济损失与间接经济损失（🚨 核心考点）

（一）直接经济损失（🚨 构成）

指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。

类别	具体内容
1. 人身伤亡后所支出的费用	① 医疗费用（含护理费用）；② 丧葬及抚恤费用；③ 补助及救济费用；④ 歇工工资
2. 善后处理费用	① 处理事故的事务性费用；② 现场抢救费用；③ 清理现场费用；④ 事故罚款和赔偿费用
3. 财产损失价值	① 固定资产损失价值；② 流动资产损失价值

（二）间接经济损失（🚨 构成）

指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失的价值。

类别	具体内容
1. 停产、减产损失价值	因事故造成的停产、减产损失
2. 工作损失价值	因事故导致劳动力损失（伤亡人员不能工作）造成的价值损失
3. 资源损失价值	因事故造成的资源（矿产、森林、水资源等）破坏损失
4. 处理环境污染的费用	污染治理、生态恢复费用
5. 补充新职工的培训费用	因人员伤亡需补充新员工所发生的培训费用
6. 其他损失费用	其他因事故造成的间接损失

🔴 判据（做题必备）：
直接：医疗、丧葬抚恤、补助救济、歇工工资 + 善后处理（事务性/抢救/清理/罚款赔偿）+ 财产损失（固定资产/流动资产）；
间接：停产减产、工作损失、资源损失、环境污染处理、补充新职工培训、其他。

📌 最容易判断错的：
"事故罚款和赔偿费用" → 直接经济损失（不要误认为间接）；
"补充新职工的培训费用" → 间接经济损失；
"清理现场费用" → 直接经济损失（善后处理费用）；
"停产减产损失" → 间接经济损失。

（三）直接经济损失与事故等级
直接经济损失是判定事故等级的标准之一（一般 <1000 万；较大 1000 万~5000 万；重大 5000 万~1 亿；特别重大 ≥1 亿）。

四、生产安全事故统计报表制度

（一）报表制度

国家实行生产安全事故统计报表制度（由国家统计局与应急管理部门等制定）；
生产经营单位、有关部门按规定填报事故统计报表；
报表实行逐级汇总上报。

（二）基层报表的主要内容（常见）

报表	内容
伤亡事故情况表（基层表）	事故发生单位基本情况、事故类别、事故原因、事故等级、伤亡人数、直接经济损失等
伤亡事故伤亡人员情况表	伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度、伤害部位、事故类别等
非伤亡事故情况表	未造成人员伤亡但造成直接经济损失的事故
事故月度/年度统计报表（汇总表）	按地区、行业、事故等级、事故类别汇总的事故起数、伤亡人数、直接经济损失

（三）填报要求

及时（按规定时限填报）；
准确（数据真实、计算正确）；
完整（不缺项、不漏报）；
口径一致（按统一的统计口径与分类标准）；
逐级审核汇总（基层填报 → 逐级审核 → 逐级上报）；
建立台账（事故统计台账与事故档案配套）。

（四）统计口径

以事故发生地（或事故单位所在地）统计；
按事故等级、事故类别（GB 6441 二十类）、行业、地区分类统计；
重伤含急性工业中毒；
按死亡统计口径（一般 30 日内，道路交通与火灾 7 日内）。

五、事故统计分析的方法

对比分析（与上期、与同行、与目标对比）；
分组分析（按行业、地区、事故类别、时间、班次分组）；
动态分析（发展速度、增长速度、趋势分析）；
构成分析（结构相对指标，找出主要事故类型与主要原因）；
指数分析；
主次因素排列图（帕累托图）——找出主要矛盾（"二八定律"）；
因果分析图（鱼骨图）；
事故树/事件树分析。

六、事故统计的作用与应用

评价安全生产形势（事故总量、死亡人数是否下降）；
识别重点行业、重点领域、重点环节（事故集中的地方）；
评价事故预防措施的效果；
制定安全生产规划与目标（如"亿元 GDP 死亡率下降 X%"）；
事故预警（统计指标超阈值 → 预警）。

七、事故统计中的常见问题

问题	正确做法
漏报、瞒报（最严重）	如实填报，谎报瞒报依法严惩
统计口径不一致（便于"好看"随意改口径）	统一口径，便于比较
只统计伤亡不统计经济损失	伤亡与经济损失都要统计
重统计轻分析	统计后必须分析，用于改进
数据不复核	逐级审核，确保准确

高频易错点

易错说法	正确表述
事故罚款和赔偿费用属于间接经济损失	属于直接经济损失（善后处理费用）
补充新职工的培训费用属于直接经济损失	属于间接经济损失
清理现场费用属于间接经济损失	属于直接经济损失（善后处理费用）
停产减产损失属于直接经济损失	属于间接经济损失
医疗费用属于间接经济损失	属于直接经济损失（人身伤亡后支出费用）
千人死亡率属于结构相对指标	属于强度相对指标
死亡统计口径统一为 7 日	一般为 30 日内；道路交通事故、火灾事故为 7 日内
事故统计只统计事故起数	应统计起数、伤亡人数（死亡/重伤/轻伤）、急性工业中毒、直接经济损失、原因与类别等
急性工业中毒不计入重伤	计入重伤

一句话总结

绝对指标：事故起数、死亡人数、重伤人数（含急性工业中毒）、轻伤人数、直接经济损失；相对指标：🔴 千人死亡率、千人重伤率、百万吨死亡率、百万工时死亡率、亿元 GDP 死亡率（均属强度相对指标）；🔴 直接经济损失 = 人身伤亡支出（医疗/丧葬抚恤/补助救济/歇工工资）+ 善后处理（事务性/抢救/清理现场/罚款赔偿）+ 财产损失（固定资产/流动资产）；间接经济损失 = 停产减产 + 工作损失 + 资源损失 + 环境污染处理 + 补充新职工培训 + 其他；报表：及时、准确、完整、口径一致、逐级审核汇总；死亡统计口径一般 30 日（道路交通与火灾 7 日）。

注：直接/间接经济损失的构成、事故统计指标与报表制度以当年版教材与现行《生产安全事故统计报表制度》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》为准。

注安管理 8.2 事故统计与报表制度：统计指标、经济损失与报表填报