一、本节考情与定位

7.4 常考：三级预案体系的划分、综合与专项演练的频次、事故报告时限与内容、事故调查的"四不放过"。本节与 5.4（质量事故）结构相似，可对照记忆。

二、应急预案体系

综合应急预案：本单位的总体预案，从总体上阐述应急组织机构与职责、应急工作原则、应急响应程序、保障措施等，是应对各类事故的纲领性文件。

专项应急预案：针对某一类事故（如高处坠落、坍塌、触电、火灾、中毒和窒息、防汛防台等）编制，内容比综合预案具体，明确处置程序与措施。

现场处置方案：针对具体的场所、装置或设施编制，是最基层、最具体的处置措施，强调"谁来做、做什么、怎么做"，通常包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置措施与注意事项。

三者关系：综合管总、专项管类、现场处置管点，由粗到细层层支撑。

预案管理要求：编制 → 评审（或论证）→ 批准 → 备案 → 培训与演练 → 定期评估与修订（每三年至少评估一次，情况变化应及时修订）。

三、应急演练

形式：桌面演练（讨论式，检验协调与决策）、功能演练（检验某项应急功能）、全面演练（实战，检验整体能力）。

频次要求：施工单位应当至少每半年组织一次生产安全事故应急救援预案演练（综合或专项），并将演练情况报送所在地监管部门备案；现场处置方案演练可结合班组活动开展。

演练后：应当对应急演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见，形成闭环。

四、事故报告与调查处理

报告时限：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时可越级上报。

现场处置：立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；保护事故现场，因抢救需移动物品时应做出标记、绘制现场简图并保存影像资料。

事故分级（按人员伤亡与直接经济损失）：特别重大、重大、较大、一般四级，标准与质量事故分级体系一致（详见 5.4），按现行规定执行。

调查处理原则——"四不放过"：事故原因未查清不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。

事故统计：建立事故台账，统计事故起数、伤亡人数、直接经济损失、事故类别与原因分布，用于趋势分析与预防改进。

五、三个高频易错点

  1. 报告时限 1 小时且先报本单位负责人，直接越级上报只适用于情况紧急。
  2. 演练频次是每半年至少一次，不是每年一次；且演练后必须评估并据此修订预案。
  3. 现场处置方案是"最基层"：题目问"针对具体装置岗位的处置措施"应选现场处置方案，不是专项预案。

本节为教材知识点梳理，用于考前速记，不能替代教材；分级标准与时限以当年版教材及现行法规为准。