一、本节考情与定位

9.3 是国际工程章的实务落点，常考：报价由哪些部分构成、暂定金额由谁支配、FIDIC 下索赔的程序与时限、争端裁决委员会（DAB/DAAB）的性质与作用。

二、投标报价的构成

国际工程投标总价通常由以下部分组成：

  1. 直接费：人工费、材料设备费、施工机械费（含购置或租赁、运输、安装拆卸、维修）。
  2. 间接费：现场管理费（人员、办公、临设、水电、交通、保险）与总部管理费（上级管理费、财务费用）。
  3. 分包费：专业分包与劳务分包的报价（含分包商利润与总包管理费）。
  4. 利润与风险费：预期利润，以及针对汇率、物价、地质与政治风险的预留。
  5. 暂定金额（Provisional Sum）：业主在合同中预留、用于尚未确定或可能发生的工程与服务的金额，由业主（工程师）支配，承包商只有在其指示下实施才能取费，不计入承包商的利润基数（按合同条件约定计取管理费与利润）。
  6. 计日工：按实际发生的工日与机械台班计价的零星工作。
  7. 关税、税费与保函费用：进口税、当地税、保函手续费与保险费。

要点：报价中必须单独识别暂定金额，不能把它算进自己的可竞争报价里；风险费不是利润，不能省。

三、投标程序与技巧

程序：获取招标信息 → 资格预审（提交资质、业绩、财务、人员与设备资料）→ 购买招标文件 → 现场踏勘与答疑 → 研究合同条件与技术规范 → 核算工程量 → 询价与分包询价 → 组价与报价决策 → 提交投标书与保函 → 开标评标 → 谈判与签约。

不平衡报价（在允许且风险可控前提下）：对预计工程量会增加的项目适当提高单价、对可能减少的项目适当降低单价；前期完成的项目可适当提高单价以尽早回款。注意：必须控制在合理范围内，过度不平衡可能被判为不合理报价甚至导致废标。

四、FIDIC 下的索赔与争议

索赔程序：事件发生后在合同规定时限内（FIDIC 条件下通常为知道或应当知道后 28 天内）发出索赔通知 → 在规定时限内提交详细索赔报告（含依据、计算与证据）→ 工程师作出回应与确定 → 不接受则进入争议解决程序。

关键点：逾期未发出通知通常会丧失索赔权利；索赔的三大依据是合同条款、适用法律、事实与证据（同期记录）；同期记录与现场签证是索赔能否成立的生命线。

争议解决路径：首先提交工程师决定（部分合同条件）→ 提交争端裁决委员会/争端避免与裁决委员会（DAAB）作出裁决（一般在规定天数内作出，双方应暂时遵守）→ 若在规定期限内任何一方发出不满通知，则进入友好协商 → 协商不成进入国际仲裁（仲裁裁决为终局，对双方均有约束力，可依《纽约公约》在缔约国申请承认与执行）。

要点：DAAB 的裁决不是终局的，双方不服可在规定期限内提出异议并进入仲裁；仲裁是最终手段，一裁终局。

五、三个高频易错点

  1. 暂定金额归业主支配，承包商不能自行使用，也不能把它作为自己的利润来源。
  2. 28 天索赔通知是硬时限，国际工程对此执行非常严格，"先干活后索赔"基本拿不到钱。
  3. DAAB 裁决是"暂时遵守"：即使不满意也要先执行，同时按规定发出不满通知启动后续程序。

本节为教材知识点梳理，用于考前速记，不能替代教材；具体时限与条款以当年版教材及 FIDIC 最新文本为准。